周一在河南兰考县焦裕禄干部学院培一个央企培训班讲调查研究与统计分析。

早在1920年，毛泽东就在一封信中说道，“吾人如果要在现今的世界稍为尽一点力，当然脱不开‘中国’这个地盘。关于这地盘内的情形，似不可不加以实施的调查及研究。

党的历史上的三次著名的调查研究。

第一次：1927年1月，正当北伐军胜利进军时，国民大革命却出现巨大的危机。以陈独秀为首的党中央和国民党右派，对于农民斗争出现错误的评判，他们“不敢支持已经发动起来的农民斗争”。毛泽东来到了当时农民运动最高涨的湖南。对湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县，进行为期一个多月的调查研究。    毛泽东明确指出“农民的举动，完全是对的，他们的举动好得很”。为了彻底打倒土豪劣绅，毛泽东提出要“一切权力归农会”。在农民协会组织的领导下，进一步组织更多的农民参与。当1927年3月《湖南农民运动考察报告》一经问世，立刻给党内外以极大的震撼。瞿秋白直接呼吁，“中国的革命家都应该读毛泽东的书。”

《反对本本主义》原题名为《调查工作》，写于1930年5月。20世纪60年代公开发表时改成《反对本本主义》。指出，“没有调查就没有发言权”。自此，调查研究成为党的优良传统。

第二次：“饮马长江，会师武汉”，1930年在左倾冒险主义的错误口号下，红军正面临着严重的危机。是以卵击石的攻打南昌，还是诱敌深入的运动歼敌，红一方面军和江西省委、地方负责人召开紧急会议。

1930年10月底，也正是在会议的间隙，毛泽东在新余市罗坊镇，找到从兴国县送来当红军的8位农民进行座谈，详细调查了兴国县永丰区的土地革命情况。调查会为期一周，毛泽东作了详细记录，整理并写下了《兴国调查》这篇光辉著作。

通过兴国调查，准确把握土地革命的正确战法。工农武装割据，开展土地革命，农村包围城市，武装夺取政权，井冈山的红色旗帜屹立不倒。

第三次：1960年，由于大跃进和自然灾害的影响，国民经济出现严重的困难。这一年底，党中央在北京召开会议，毛泽东先后听取了五次报告后，并发表了以大兴调查研究之风为主旨的讲话。“一切从实际出发，没有把握就不要下决心”，1961年成为“实事求是年”、“调查研究年”。    在大兴调查研究之风的指导下，八届九中全会确立“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。1961年1月，毛泽东先是组织人员奔赴浙江、湖南、广东农村蹲点调查，随后又亲自到杭州、长春和广州等地考察。这一年3月，中央工作会议通过“农业六十条”，紧接着党和国家领导人就深入农村调查研究。

刘少奇去了湖南长沙和宁乡，周恩来去了河北邯郸武安、涉县，朱德前往四川、陕西和河南，陈云到了上海青浦县，邓小平到了京郊的顺义和怀柔。“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则”。

再一次大兴调查研究。

2023年3月19日报道，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。

总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。

在正定工作期间，转遍了全县25个乡镇、221个村，“这一时期正定形成的许多文件和重大决策，都跟这些调研有关系。”

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。

世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。

12个方面。

1.贯彻落实党中央决策部署和总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。

5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

6个步骤

（一）提高认识。继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定方案。统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。

（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性（多采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式深入调研，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题）。

要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。

（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访。

持续的调研，让7月24日政治局会议、10月30日中央金融工作会议等的创新内容汹涌而出。

比如，今年8月4日，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达在国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开的新闻发布会上表示，下一步，将把稳增长放在更加突出位置，精准有力实施宏观调控，着力扩大内需、提振信心、防范风险，组织实施好阶段性政策的延续工作，持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策，根据形势变化及时分批出台实施。一是积极扩大国内需求。二是做强做优实体经济。三是推动高水平科技自立自强。四是持续深化改革开放。五是切实保障改善民生。六是防范化解重点领域风险。随着“组合拳”各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。