9月末,广东省发布《关于调整一批省级行政职权事项的决定》。
县域经济发展滞后是广东区域发展的突出短板。
7月末,2023百强县出炉:千亿县达54个,占全国经济总量的7.1%。江苏、浙江、山东三省分别占23席、16席和13席。百强县前10名中江苏省独占6席,并包揽前4位。
湖北8个。
广东有且只有1地上榜 ——惠州市博罗县,位列第69名,且无一突破千亿大关。
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在历史上,广东曾经是强县经济的领跑者,大名鼎鼎的 “广东四小虎” ——南海、顺德、中山和东莞,无一不是从县城起家,崛起成为首屈一指的工业大市。
早在1991年,广东就有12个全国综合实力百强县,包括南海、顺德、潮阳、番禺、宝安、台山、新会、化州、廉江、高州、三水、花县等。如今, 这些百强县,多数都已完成“撤县设区”。
在2022年全国百强区中,广东一省占了19席;而在十强区中,广东更是独占8席,且包揽前三。
今年8月22日,研究机构赛迪顾问发布“2023镇域经济500强暨西部50强”榜单,广东有81个建制镇入围,总数排名全国第三。
入围镇集中在珠三角地区:其中东莞28个建制镇全部入围,入围数最多;广州16席;佛山14席;中山12席,占建制镇(15个)总数4/5;珠海7席;江门2席;惠州1席。此外,粤东粤西粤北地区有1镇入围,为潮州市潮安区彩塘镇。
除东莞、中山因“直筒子市”只有市镇两级外,在广东其余入围的41个镇中,有39个镇隶属于市辖区,其中有24个。湖北14个。
但是,毕竟广东的广阔的北部县域经济没有大的作为。
珠三角9市以30%的面积,占全省经济比重超80%;粤东粤西粤北地区12市拥有70%的面积,经济占比不到两成。
广东共有57个县或县级市,县域面积占全省的71.7%,县域常住人口占全省的28%,但县域GDP仅占12.5%。
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广东省委今年1月提出“再造一个新广东”,实现这一目标,必须把目光投向广阔的粤东粤西粤北地区,投向广袤的农村大地,让县域这个重要支点强起来。
今年4月,领导在广东视察时强调,区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。
今年4月以来,广东省全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”,成立省级层面的“百千万工程”指挥部,由省委主要负责同志任总指挥,省政府主要负责同志任第一副总指挥;同时,省直相关部门成立了县域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班、决策咨询专班,从全局上着眼系统破解城乡二元结构问题、服务全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展、实现农业农村现代化。
为推动县域经济高质量发展,广东探索赋予县级更多经济社会管理权限,扩大县域发展自主权,提高县域统筹能力。此次调整事项目录共60项,涉及14个省直部门,涵盖投资、用地、用林、交通、生态环保、文化旅游等领域一批“含金量”较高的职权事项,分别为委托30项、下放20项、优化审批管理流程10项,其中有18项选取部分承接基础较好的县(市)开展试点。
本次“放权”包括了一批备受社会关注的职权事项,如“企业投资非跨市高速公路新增的互通立交项目核准”一项,符合相关条件的,将转由委托各县(市)投资主管部门实施;“粤港澳科技企业孵化载体认定”将由各地级以上市、各县(市)科技部门推荐,由省科技厅认定。
去年,6月18日,湖北提出“强县工程”,要加油。