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          民营企业500强榜单透视:武汉民营经济如何解决“一弱二缺”
          2023-09-23 08:33:18   来源:今日湖北   分享:
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          最新的中国民营企业500强榜单揭晓。今年榜单入围门槛达到275.78亿元,与去年相比上升了12.11亿元,这显示出大型民营企业在中国经济的韧性


          从下图可以看出,湖北在500强中有16家企业入围,较去年的19家有所下降,名列第八。然而,尽管湖北的GDP在河南和四川之后,其在500强的企业数量仍超越这两省

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          特别是武汉,入围企业数量减少了三家,排名下滑至第18位。

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          而浙江继续展现其经济活力,有108家民营企业入围,较上年增加1家,连续25年居全国首位,并进一步拉开与第二名的距离。其中,杭州为该省的明星城市,杭州共有42家企业入围,已连续21年蝉联全国城市第一。在500强中,阿里(8645.39亿元)和荣盛控股集团(5796.18亿元)跻身前十。


          浙江、杭州可以说是“双第一”。为何浙江能够持续领先?最近20年来,在八八战略的支持下,其民营经济突飞猛进。


          八八战略由浙江省委在2003年7月举行的第十一届四次全体(扩大)会议上提出的面向未来发展的八项举措,即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。


          一是进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制。大力发展民营经济。

          二是进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平。“地瓜经济”。

          三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。

          四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。

          五是进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。

          六是进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。

          七是进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。

          浙江“五大百亿”工程于2003年1月在浙江省十届人大一次会议确定,计划于5年内建设“百亿基础设施建设”工程、“百亿信息化建设”工程、“百亿科教文卫体建设”工程、“百亿生态环境建设”工程、“百亿帮扶致富建设”工程。加大建设力度,突出重点,适度超前,完善配套,有序推进,力争实现国内一流、世界瞩目的“环境竞争力”。

          八是进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省(已经出版1000多本书,第二期又是1000多本书,形成“浙学”)。

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          这是当时最为完整的“治省之道”。具有完整性、可操作性、前瞻性,也是中华民族传统文化的体现。几乎每一条都是在呵护民营经济的发展,有六条是直接与民营经济有关。


          以上战略内容涉及8个发展领域,包括:进一步挖掘浙江的体制、地理、产业、城乡、生态、海洋经济、环境和文化优势。特别地,浙江省还提出了“五大百亿”工程,涵盖基础设施、信息化、科教文卫体、生态环境及扶贫助富五大方面,为浙江的综合发展助力。“八八战略”旨在全面促进浙江的发展,尤其在支持民营经济上做出了明确规划。



          可喜的是,从2012年起,“八八战略”的浙江版变成“中国版”。


          观察武汉的7家入围企业,显露出其民营经济相对薄弱,且缺乏制造业的参与。长沙虽然仅有4家入围,但其中的制造业巨头三一重工位列第68。

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          这个问题早在十年就是这样,后来有人福药业进入500强,最近两年遗憾地退出了。


          2014年1月,在政协湖北省委员会第十一次二次会议上,我提交了《关于加快武汉民营制造业发展的建议》的提案,并被评为优秀提案。


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          我提了如下建议:


          第一建立正局级机构——中小企业局,扶持民营经济。一般的省市是放在经济与信息委员会,也有的是独立。比如,重庆市的“市政府部门管理机构”中有独立的“市中小企业局(市乡镇企业局)”(如今,放在发改委之下的民营经济发展局,终于成为独立的有职有权的行政机构)。


          第二提高民营企业家的政治待遇。建议在安排企业家进入各级政协、各级人大当常委之外,也可以担任各级政协的副主席。作为财富的创造者,企业家群体应该有这种待遇。早在2003年,重庆力帆集团的董事长尹明善、浙江传化集团董事长徐传化就担任省市政协的副主席(现在武汉工商联主席是阎志)。


          第三,搭建民营经济发展平台。比如设立“小池民营经济发展区”、“散花民营经济发展区”。


          第四,金融支持。设立中小企业发展银行(武汉现在有众邦银行),与农业发展银行、国家开发银行并行。


          第五,鼓励有条件的专业人员下海、大学生休学创业。湖北将实施“大学生创业引领计划”,设立“湖北省大学生创业基金”,每年扶持一批大学生创业,鼓励在校生休学创业。完善在校大学生保留学籍、休学创业的有关制度,以创业带动就业。鼓励有准备、有激情和创意的学生休学创业,各高校可根据学校专业实际情况来制定相关细则。省教育厅要求全省高校面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。“创业基础”将成为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程,不少于32学时、不低于2学分(与2017年一新书记的“新民营经济”相吻合)。


          第六,鼓励国有民营企业合作。比如,2012年9月10日,作为央企的东风公司,引入湖北知名民企、东风商用车的龙头经销商湖北明想集团有限公司股份重组东风云汽,双方各占东风云汽50%的股权(现在的混合所有制)。


          第七,切实贯彻民营经济新36条、42细则,以及湖北的56条,武汉的53条。现在的关键是如何拆除“玻璃门”。


          第八,民营制造业要“抓前三”。即各级政府在普遍改善投资环境的基础上,重点支持可以做大排在前三位的民营制造业。省政府已经从“一市一策”过渡到“一企一策”。如省委、省政府召开专题办公会,20个省直部门推八大政策支持稻花香建设500亿集群:财政专项资金、项目投资、金融服务、用地、科技、配套设施建设、兼并重组、保姆式协调服务。稻花香集团也提出八大战略:产业扩张、园区带动、项目支撑、市场拓展、品牌提升、科技创新、资本运营、人才强企。


          第九,依托科教、大企业发展民营制造业。武汉最大的优势就是科教,一个研究团队、一个专利,可能就是一个大产业,比如武汉有地理空间信息产业优势……这值得武汉市的领导关注(现在知道北斗的厉害了)。



          《环球时报》曾找我约稿,我写了《让民营经济不再受歧视》(2016-07-04)。那么为什么民营经济还是受歧视?原因在于一些地方官员认为,国有经济是市场经济制度的主体,也自然而然就是市场经济活动的主体。民营经济不是市场经济制度的主体,也肯定不是市场经济活动的主体。因此,也就不会像支持国有经济一样去支持民营经济。况且,一旦对民营经济关注过多,还有“政商关系不清不白”的嫌疑。这种民间经济发展环境的恶化,也导致民间投资大幅下降。


          如何改变目前民营经济受歧视的局面?笔者有三点建议:


          一是把民营经济发展投资环境改善列入地方政府考核的目标。民营经济发展环境应该成为一个重要指标,民营经济发展环境的改善也是整体经济发展环境整治的成果之一。俗话说:为官一任造福一方。民营经济发展了,富民的目标才能实现。特别是在二三线城市,国有企业数量不多,经济发展靠的主要还是民营经济。


          二是在宣传口径上对公私经济一视同仁,特别是要多宣传民营企业中的纳税大户。国有企业成为纳税大户是正常的,那是公共资源转化的结果。而在地方经济发展中,尤须明白只要进入的就都是投资者,不必分内外、公私。在经济发展过程中,不要招来了大央企却赶走了小民企,这种“招来了女婿,气走了儿子”的现象应该避免。


          三是在表彰纳税人、落实金融支持等优惠政策时不要搞三六九等。要考核综合指标,既要看营业收入、纳税额,也要看就业量、员工收入。有的企业并不大,但也在增加就业、稳定社会等方面做出了突出贡献。





          通过对上述建议的深入思考,我坚信这些方向性的建议有助于确立民营经济在市场经济活动中的核心地位。实施这些建议可确保民营企业得到公正对待,避免因各种原因受到不公正的待遇或“误伤”。


          到了2023年的9月,其中一些建议已得到完全的落实和执行,而其他的仍在考察与评估阶段。除了上述建议,我特别强调武汉最大的优势——科教的重要性。科教不仅是武汉的骄傲,更是其未来发展的关键。我们必须将科技与教育的双重优势融入民营经济的发展中,确保武汉在未来保持其在民营经济领域的领先地位。


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