中国人民银行最新发布的数据表明，我国金融对民营经济的支持取得了积极成效。

截至今年9月底，私人控股企业贷款余额41.3万亿元，同比增长10.9%，较上年末提高2.6个百分点。前三季度新增私人控股企业贷款4.0万亿元，占全部新增企业贷款的21.6%，较上年上升3.5个百分点。

这些数据不仅展示了民营企业在新动能领域的深度参与，也反映了金融资源对这些领域的显著投入。具体来看，金融支持主要体现在以下几个方面：

一是普惠金融支持稳固。普惠小微贷款余额从2019年末的11.6万亿元增至2023年9月末的28.7万亿元，年均增速超过25%。9月新发放普惠小微贷款加权平均利率4.62%，处于历史较低水平。

二是科创融资多元推进。9月末，科技型中小企业贷款余额2.4万亿元，同比增长22.6%，科创票据、科创公司债余额合计约4500亿元。

三是绿色贷款高速增长。9月末，金融机构绿色贷款余额28.6万亿元，同比增长36.8%，高于全部贷款增速26.6个百分点，前三季度新增6.6万亿元。

然而，尽管取得了这些成就，对民营经济的扶持力度仍有提升空间。因为民营经济是中国经济的半壁江山。

从“0”到“56789”，这是对改革开放以来我国民营经济发展的生动描述。即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出了25项具体措施来全面支持民营经济的发展。这些措施被称为“金融25条”，其中几项特别引人注目，体现出创新和前瞻性：

积极开展产业链供应链金融服务

银行业金融机构要积极探索供应链脱核模式，支持供应链上民营中小微企业开展订单贷款、仓单质押贷款等业务。进一步完善中征应收账款融资服务平台功能，加强服务平台应用。促进供应链票据规范发展。深入实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，支持重点产业链和先进制造业集群、中小企业特色产业集群内民营中小微企业融资。

供应链金融已由1.0发展至4.0阶段。

1.0阶段授信主体是核心企业，银行只提供资金，不参与供应链任何环节，贸易相关资料由核心企业提，融资资金将用于上下中小游企业与核心企业的交易。

2.0阶段在1.0基础上进行线上数据采集，同时将授信主体由核心企业转移至上下游企业，降低资方授信单一的风险。

3.0阶段由供应链金融平台对接资方和核心企业（即平台化），平台上可有多个核心企业和多个银行，突破单个供应链限制。

4.0阶段数字智能化产业链，将即依托数字技术，发展为线上化、智能化的金融产业链，帮助商业银行解决了最根本的交易信用问题，打破了信息不对称和物理区域壁垒。此阶段的融资数据全部标准化，银行全面线上化，支持实时审批，实时交易，企业快速获得融资且信息透明。

以上这些措施和进展表明，中国在金融支持民营经济方面正采取更为积极和创新的步伐，为民营企业提供更加全面和高效的金融服务。

技术创新是推动供应链金融脱核的核心驱动力。尤其是区块链技术的应用，能够在供应链上实现数据的安全共享和可追溯性，有效减少信息不对称的问题。同时，人工智能和大数据技术的应用，能够对供应链各环节进行风险评估和预测，从而提高融资的可靠性和准确性。

随着技术创新的推进，金融机构开始更积极地参与到供应链金融中。他们通过建立风险管理模型和提供定制化的融资产品，为企业提供更为优质的融资服务。政府也可通过优化金融监管政策、提供财政补贴和税收优惠等措施，鼓励金融机构和企业积极参与供应链金融，以此推动该领域的创新和发展。

扩大民营企业债券融资规模

支持民营企业注册发行科创票据、科创债券、股债结合类产品、绿色债券、碳中和债券、转型债券等，进一步满足科技创新、绿色低碳等领域民营企业资金需求。支持民营企业发行资产支持证券，推动盘活存量资产。优化民营企业债务融资工具注册机制，注册全流程采用“快速通道”，支持储架式注册发行，提高融资服务便利度。

储架式发行是指发行人可就拟定发行的证券预先公开招募书，但不用立即发行有关证券，可以把公开招募书“储”于“架”上，在指定期间内等到市场环境配合时才正式发行证券。这为发行人提供了更大弹性，允许在某一理想市场环境中发行适合的产品。

强化财政奖补和保险保障

优化创业担保贷款政策，简化办理流程，推广线上化业务模式。发挥首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用保险补偿机制作用。在风险可控前提下，稳步扩大出口信用保险覆盖面。

完善信用激励约束机制

完善民营企业信用信息共享机制，健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系。推动水电、工商、税务、政府补贴等涉企信用信息在依法合规前提下向银行业金融机构开放查询，缓解信息不对称。健全失信行为纠正后信用修复机制。

强化应收账款确权

鼓励机关、事业单位、大型企业等应收账款付款方在中小企业提出确权请求后，及时确认债权债务关系。鼓励地方政府积极采取多种措施，加大辖区内小微企业应收账款确权力度，提高应收账款融资效率。推动核心企业、政府部门、金融机构加强与中征应收账款融资服务平台对接，通过服务平台及时确认账款，缓解核心企业、政府部门确权难和金融机构风控难问题。

今年9月，建设银行中山分行首笔核心企业通过中征平台数字证书确认账款模式的供应链融资成功落地，有效解决了核心企业上游供应商“应收账款融资”的难题。

在开展应收账款融资上，如何核实交易背景真实性是业务开展的前提条件，而中征平台数字证书模式恰好为银行等金融机构提供了便利条件。数字证书模式是人民银行征信中心创新推出的中征平台应收账款确权融资模式。在这种模式下，核心企业只要具备一定供应链规模，无需开发接口，即可通过数字签章确认账款，确保应收账款的真实性和有效性，相较于传统系统对接模式具有门槛低、对接时间短、费用低等优势。

加大税收政策支持力度

落实以物抵债资产税收政策，银行业金融机构处置以物抵债资产时无法取得进项发票的，允许按现行规定适用差额征收增值税政策，按现行规定减免接收、处置环节的契税、印花税等。

银行业金融机构、金融资产管理公司中的增值税一般纳税人处置抵债不动产，可选择以取得的全部价款和价外费用扣除取得该抵债不动产时的作价为销售额，适用9%税率计算缴纳增值税。

按照上述规定从全部价款和价外费用中扣除抵债不动产的作价，应当取得人民法院、仲裁机构生效的法律文书。

推动落实金融企业呆账核销管理制度，进一步支持银行业金融机构加快不良资产处置。

武汉除了要全面落实之外，还要有创新。武汉的民营经济发展显著，特别是在提出“新民营经济”概念之后，展现出了明显的发展动态和前瞻性。

2017年，武汉提出发展“新民营经济”，在全国影响很大。

武汉市第十三次党代会期间，武汉首次提出要发展“新民营经济”。在2017年6月13日的武汉市新民营经济发展大会上，省委副书记、市委书记陈一新深入阐述“什么是新民营经济”“怎样发展新民营经济”等6大问题，描绘出将武汉打造成新民营经济集聚地的路线图。

什么是新民营经济？“新民营经济既有体制活力，又有市场活力，还蕴含着新技术革命的勃勃生机和强大生命力。”陈一新认为，与传统民营经济相比，新民营经济之“新”主要体现在八个方面：

传统民营经济发端于家庭作坊、乡镇企业和小商品生产贸易；新民营经济创业主体大多是新“四军”：新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员、职业经理人，他们是知识化、专业化、年轻化的创新创业者。

传统民营经济主要集中在商贸物流、加工制造等劳动密集型工商业，大多处于产业链和价值链的中低端；新民营经济聚焦新技术、新产业、新业态、新模式等新经济领域，更多集中在高新技术产业、现代服务业和现代都市农业。

传统民营经济起步所需的技术、资本、设备门槛较低；而新民营经济发展的核心动力是创新，走的将是“人才引领创新、创新驱动发展”的道路。

传统民营经济大多是靠一分钱一分钱积攒的资本原始积累以及民间借贷、传统金融来增加投入扩大再生产；新民营经济融资方式主要靠多层次资本市场。

传统民营经济起初是“村村点火、户户冒烟”；新民营经济主要布局在产业创新中心、科技城、高新区等。

传统民营经济的商业模式靠的是“走遍千山万水、讲尽千言万语、想尽千方百计、历尽千辛万苦”的营销大军开拓市场；新民营经济主要依托“互联网+”，衍生出电子商务、个性化定制、跨界融合、共享经济、智能营销、粉丝经济等层出不穷的新商业模式，极大地提升产供销效率。

传统民营经济处于短缺经济时代，卖方市场起主导作用；新民营经济处于过剩经济时代，买方市场起主导作用，靠拼技术、拼创新、拼质量和差异化发展赢得市场竞争优势。

传统民营经济主要是个体经营、股份合作和家族式企业治理结构，较少建立现代企业制度；新民营经济更多实行现代企业制度，采用公司法人治理结构。

现在看来，这些观点非常有前瞻性。

2023年发布的“武汉民企100强”2022年营收总额合计为11985.83亿元，同比增长2.91%。

而“2022年济南市民营企业100强”和“2022年西安市民营企业100强”的营收总额则分别为4884.4亿元和4449.92亿元，均低于武汉市可比数据。但是，成都民企百强是2.3万亿（其中四川第一企业新希望是民企），杭州民企百强居然高达4.5亿元。武汉市比上不足比下有余。通过比较武汉与其他城市的民营企业100强营收数据，可以看出武汉在民营经济方面的竞争力。虽然相较于成都和杭州的民营经济规模有所不足，但武汉的民营经济发展速度和潜力不容小觑。武汉市的民营企业100强2022年的营收总额达到了近12000亿元，同比增长2.91%。这一数据表明，武汉的民营企业在持续增长，其经济活力正不断释放。

民营经济作为推动中国式现代化的生力军，其发展趋势长期向好，“民营经济25条”有助于进一步优化民营企业和民营经济金融资源配置，推动民营经济发展壮大。随着民营经济在我国国民经济发展中的地位和作用进一步提升，民营企业必将在利好政策的助推下提升核心竞争力，为推动国家经济高质量发展贡献力量。我们拭目以待！