近日，湖北省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省住建厅、省文旅厅、省市场监管局、省地方金融监管局联合下发《关于进一步做好闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作的通知》。
明确，要不断培育壮大各类主体，盘活在农村集体土地上建造的产权合法清晰、房屋结构安全、处于闲置状态且能够使用的农房。
鼓励在乡农民、返乡农民工、退役军人和大学生等发挥所长，利用闲置农房开展自主经营和租赁经营。
鼓励企业家和能人采取租赁经营、合作经营、合资经营等方式，对闲置农房进行统一规划、统一装修，发展中高端产业。
鼓励城镇居民下乡，以长租的方式租赁闲置农房，发展休闲度假、养生养老等产业。
鼓励农村集体经济组织或者村民委员会等集中整合闲置农房，通过自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用。
大力发展休闲农业、乡村旅游、农家乐、民宿、农耕文化、农事体验、科普教育、电子商务、寄递物流等新产业新业态，拓展农产品冷藏、保鲜、烘干、仓储、分拣、分级、包装和手工编织、酿造腌制等初加工产业，开发文化创意、办公研发、会议培训、养生养老、民俗表演、民间工艺、茶艺展示等中高端项目。各地可优先选择城边、路边、景边、山边、水边、园边等“六边”村落，开展闲置农房盘活利用。
对闲置农房盘活利用达到一定规模的乡镇和村，鼓励各地统筹有关财政资金进行奖补，并在美丽乡村建设、人居环境整治、农村基础设施建设等项目方面予以优先安排。对大学毕业生、退伍军人、返乡农民、下乡市民等盘活利用创业创新的，按规定给予创业支持和优惠政策。支持金融机构依法依规开发闲置农房盘活利用金融产品，鼓励银行向盘活利用闲置农房的个人及经营实体发放经营性贷款。
湖北省力争经过5年努力，将闲置农房盘活利用率提高50%以上，增加就业50万人，助推农村集体经济收入增加5亿元，农民增收超过30亿元，初步形成布局合理、种类多样、特色鲜明的发展格局。
这些思路，源自武汉。
2017年以来，武汉市大力实施“三乡工程”，推动“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”。武汉市先后出台了市民下乡“黄金20条”、三乡工程促脱贫攻坚“钻石十条”、鼓励能人回乡“四张牌”等系列新政。此前还发布了武汉市“三乡”工程拓面提质三年（2018－2020年）行动方案。
武汉“三乡工程”工作受到中央农办、中组部、中宣部、农业部领导的充分肯定，获评“2017年中国三农十大创新榜样”；被省委办公厅推荐为全国乡村振兴经典案例。2018年，武汉市通过实施“三乡工程”，吸引社会资金156.89亿元，推动了农业转型、农民增收和农村发展。
2018年，武汉市农委还创新推进武汉“三乡工程网”共享平台建设，实现农村空闲农房租赁信息发布，农家乐、民宿等线上线下预定、交易等功能。截至2018年年底，全市共采集空闲农房信息2万户，共享农庄信息2085户，其中特色农庄581户、精品民宿1071户、农家乐433户。
到现在，能人返乡，大学生到村，农民工回村，“土专家”兴村……武汉市持续推进“三乡工程”“乡村合伙人”“农民教育培训”等强村助农策略，大批不同领域的优秀人才返回广袤农村，一个个“实体强村”如雨后春笋冒出，展现出一幅村庄美、村民富、村集体强的和美乡村新画卷。
图为江夏区海洋村
11年前，地处偏远、土地贫瘠的海洋村是远近闻名的“空心村”“贫困村”。
那时，从村里走出去的第一个大学生，在北京奋斗40余年的企业家杨驰升看到了家乡的落后。他返乡成立了武汉阳森生态农业有限公司，流转近3000亩抛荒土地，投资近2亿元，打造了“湖泗漍·海洋村生态养生谷”。
村里有43名村民在海洋村生态养生谷工作，每个月还有约150人次临时用工，人均月可增收约3000元。此外，养生谷项目还给村里每年带来20万元集体经济收入。
“破房”变新房，荒田变花田，资源变资产，资金变股金，农民变股东，民房变民宿，乡村变景区……
联合国世界旅游组织市场信息与竞争力主管桑德拉·卡尔旺日前在接受新华社记者采访时表示，中国在乡村旅游领域处于世界领先地位。中国是最重视旅游业对乡村发展的推动作用并为之制定具体政策的国家之一。“我们看到了中国如何在基础设施建设等方面给予乡村支持，这一点至关重要。”
中国发展乡村旅游的一大优势在于拥有庞大的国内旅游市场，卡尔旺就此说：“这意味着旅游市场全年都会有足够需求，让这个国家有能力进行基础设施和服务建设，而国际游客的到来则起到补充作用。”
乡村旅游已成为当下世界旅游的新趋势。近年来，越来越多人选择赴乡村度假，与家人一道拥抱自然、品尝美食，享受更为宁静自然的假期。武汉的“三乡工程”极具前瞻性。
共同富裕是中国特色社会主义的本质特征，其在主体上强调的是全民性，在内容上强调的是全面性，在过程上强调的是渐进性。共同富裕的关键在于“共同性”上，共同性是对富裕的基本限定，所倡导或追求的是富裕主体的全民性和富裕内容的全面性。总书记指出：“我总的认为，像全面建成小康社会一样，全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的。”共同富裕之共同性或总体性具体表现在五个方面，体现着五重维度，即共生、共识、共行、共利和共情。对于共同富裕的实现而言，这五个方面缺一不可，是我们准确理解和有效推进共同富裕的基本方面。
这是光明日报10月9日的一篇文章。
