本网讯（程旺江 帅胜宁）2023年上半年，工行黄冈分行在推进经营管理守正创新高质量发展进程中，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述，将“平安建设工作”摆上重要议事日程，以“第八轮安全评估”、“第32个百日安全竞赛”和“第22个全国安全生产月”为抓手，强化平安建设“党政同责”主体责任落实，夯实理念深植、过程管理，确保了全辖经营、服务安全，促进了业务稳健发展，全辖业外案件“零”发生，个人涉案账实现“保三争四”目标。上半年，该行荣获全省金融系统安全保卫工作先进单位表彰，荣获全市平安建设优胜单位表彰，在全市金融联席会上就反欺诈、个人涉案账户治理工作进行了独家经验交流。
一、坚持“守正创新”，高站位落实平安建设主体责任。
上半年，为推动全辖平安建设、安全生产工作守正创新上水平，根据年度总、省行平安建设、安全生产、安全保卫会议精神和市平安办、各监管部门关于加强平安建设、安全生产、安全保卫工作的指示精神，该行党委书记、行长于一季度主持召开了全辖平安建设、安全生产、安全保卫工作推进会，总结表彰了上年度全辖安全工作，对本年度安全工作进行了系统部署，确立了新的一年平安建设、安全生产工作思路和创优目标，要求全辖要紧扣“安全第一”，高站位落实平安建设、安全生产主体责任。依照市委、省分行党委与市分行分别签订的平安建设、安全生产责任书，组织全辖各层面全面签订了集“安全生产、平安建设、安全保卫、消防安全”于一体的安全责任书，做到网格清晰，职责明确。根据党委研究，在分管行长主导下，于年初全面调整了平安建设、安全生产工作相关组织机构，制定了年度平安建设、安全生产、安全保卫工作要点、工作方案、考核办法和相关措施。在半年期间，市分行党委和分管领导，围绕平安建设、安全生产主题，先后多次召开安全生产、平安建设、内控案防、反外部欺诈工作专题会议，加强调研、分析、督办和指导，全辖平安建设、安全生产形成了扎实推进的工作态势。6月16日，市分行召开上半年平安建设督办和安全生产、内控案防形势分析会，省分行分管领导、省分行安全保卫部总经理亲临参加，进一步增强了全辖抓安全、保平安，推进平安建设的信心和斗志。
二、坚持“理论武装”，高站位践行“安全第一”思想。
上半年，该行在党委统一领导下，结合党的主题教育，全辖按照党委确立的年度工作要点，围绕推进高质量发展的总体目标，组织开展系列学习培训，加强平安建设、安全生产、守正创新思想武装，加强对当前经济持续低迷带来的外部治安形势与安全压力的预判与分析，进一步强化了“安全第一”主旋律。党委设置安全学习主题，以会代训，组织全辖深入学习党的二十大报告中关于“坚持以人民为中心的发展思想”和关于“平安中国建设”的重要章节，深入学习习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述，深入学习上级关于安全生产系列文件和全国安全生产典型案例。先后组织多场次平安建设、安全生产、反诈防诈学习培训活动，线上平安、安全知识竞赛活动，还组织全辖安保人员进行集中培训演练。党委要求全辖必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕拥护“两个确立”，与党中央保持高度一致、与上级党委保持高度一致的政治高度，牢固树立高质量发展经营观，做到思想真正重视、观念真正强化、管理真正务实，众志成城抓安全、保一方平安。强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，全面落实各级安全生产责任制，坚决杜绝安全责任事故，努力规避各类监管问责处罚风险。
三、坚持“问题导向”，高站位促进平安建设安全履职落实。
上半年，该行针对元旦、春节、“两会”和冬春季节冰雪灾害、火灾隐患防控与夏季高温防汛等关键节点安全工作特征特点，坚持问题导向，在主要领导、分管领导的主导下，先后组织开展了春季消防安全专项排查，春节期间大型银行专项检查，一、二季度安全履职检查，第32个百日安全竞赛验收检查，涉案账户治理专项检查，用电、用水、用气、建筑工程安全隐患排查，危房治理验收专项检查和第八轮安全评估自查自改提升检查。还根据各县市支行实际，组织开展了重点抽查和督办检查，做到每查必有通知、方案、通报、问责和整改落实，力求从检查巡查上找漏洞，从管理精细上保安全，促进全辖严格遵循总行发布的《境内机构安全保卫工作职责实施细则》、《各级机构安保检查要点》等工作指引，强化基层营业网点日常巡查“六定”要求落实，及时解决一线网点日常安全问题；积极发挥报警监控平台千里眼作用，确保24小时不间断地安全巡查，确保监控到位。通过安全检查和各季度安全考核，对部分支行和管理人员在管理不到位、履职不到位上进行了扣减违规积分和绩效工资的处理，促进了全辖“严”的基调更好地落实。上半年共组织各类检查8次，发布检查通报8期，向平安办、公安局、银保监局、人民银行和上级行提交各类安全工作报告12份。
四、坚持“底板理念”，高站位推进安全评估创优。
上半年，根据国家公安部、银保监会今年发起的“银行业金融机构第八轮安全评估”工作部署和要求，该行迅速掀起了“以创优精神推进第八轮安全评估”的新高潮。该行及时成立了第八轮安全评估领导小组、下发、转发了第八轮安全评估实施方案、评估标准等相关文件，组织召开了安全评估动员会议、培训会议，对评估方案、评估标准进行了系统解读。对照标准，该行认真制定了本行安全评估自查自改提升工作方案，组织全辖深入开展了两轮安全评估自查整改提升工作，并派出督办组、设备维护小分队深入基层进行督办和设备维护。先后在自查的基础上建立了详细的“问题台账”、“消号清单”，各支行和市分行本部两度撰写、并向监管部门提交了自查报告。市分行保卫部集中力量指导全辖进行了问题整改，大部分问题按照整改时限和路线图得到整改落实。为促进安全达标工作，市分根据“GA38——2021”标准，倾斜投入，对消防设施、门禁设施、电线电路、老旧房屋进行了大手笔改造，全辖安全评估工作紧锣密鼓地向前推进。上半年，全辖42个网点电线线路在科技、财务部门大力支持下，悉数改造到位，市分行报警监控中心、科技机房中心和大楼新消防系统与微型消防站全部改造、投产运行到位。硬件投入、基础设施的硬化，推高了该行平安建设的生态环境。
五、坚持“客户至上”，高站位深化外部欺诈治理。上半年，针对当前猖獗的电信网络诈骗带来的严峻挑战，该行党委组织全辖认真学习贯彻习近平总书记关于加强打击电信网络诈骗新型违法犯罪活动的指示精神，坚持“客户至上”的服务宗旨，从维护人民群众切身利益、打造人民满意银行的政治高度，将防范业外案件和外部欺诈风险事件，打击电信网络新型违法犯罪活动、净化银行经营生态作为重点，深度融入平安建设，贯穿安全生产全过程，持之以恒地推进反欺诈、涉案账户治理工作，确保了业外案件零发生，保障了实体场所无外部侵害、无“扰序威胁”。同时，成功堵截辖内各次外欺风险事件，保障了全辖经营安全和金融消费者合法权益；有效地抑制了涉案账户特别是个人涉案账户高发频发势头，实现了在同业“保三争四”的目标。全辖上半年共成功防堵外部欺诈风险事件23起，避免客户资金损失707.18万元。上半年，通过加强个人涉案账户治理，加强机制激励约束，使全辖涉案账户1、2月份跃升至在同业第四位，3、4、5、6月份稳定保持在同业第三位，比去年同期有显著改观。为推进反欺诈工作，上半年全辖依托“两节”和“3.15”、“4.15”、“5.15”、“6.16”等专题宣传日，广泛开展了反欺诈宣传活动，通过推出富有特色的户外宣传活动，引导广大金融消费者正确“用好自己的账户”、“守好自己的钱袋子”；引导行内员工关注“一老一少”，做好安全支付，加强柜面风险识别，有效阻止柜面电诈风险事件的发生。上半年，该行对72笔、42名防堵电诈有功人员进行了集中表彰和奖励，对协助公安有功的3个团队进行了表扬奖励，对涉案账户治理落后的支行、网点责任人进行了通报和问责。
六、坚持“知行合一”高站位推动安全宣传与演练。上半年，该行根据安全工作新常态，遵照“人人讲安全，个个会应急”的年度安全活动主题，坚持“知行合一”的思路，全面推动安全宣传和安全演练活动，有力地丰富了平安建设、安全生产工作内涵，增强了平安建设、安全生产工作氛围。在市分行平安建设领导小组和安全生产委员会的主导下，该行下发了关于加强安全应急演练、全面开展基层营业机构刑事治安应急演练的通知，修订了各项应急演练预案，重点围绕防火灾、防抢劫、防盗窃、防诈骗、防洪灾等应急预案，掀起了群众性安全演练培训活动，做到每个支行、每个网点每月不少于1次安全演练。同时，市分行与各支行、各网点还定期举办三级联动演练，上半年共举办三级演练21场次，员工参与率达到100%。在该行党政工团和平安建设领导小组、安全生产委员会的主导下，上半年全辖围绕平安银行建设、扫黑除恶、拒赌反诈、防火防诈、防抢防暴等安全内涵，借助行内外各种宣传平台和资源，特别是在重要节点广泛开展了安全科普和宣传报道活动。上半年累计悬挂宣传横幅500多条次，举办墙报、黑板报、展板等宣传园地300余处次，录制、播放宣传视频1万多条次，发放宣传资料2万多份，举办户外宣传400多场次。在总、省行网讯平台和多个社会公众媒体宣传平安建设、安全生产的报道达60余篇。该行所辖的黄冈赤壁支行自己设计的反诈骗精品小视频被总、省行转发推广。
编辑：晓颖
